La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto una multa histórica de 413,2 millones de euros a Booking.com por prácticas abusivas, abriendo así un importante plazo de reclamación Booking para los establecimientos hoteleros afectados.
Esta sanción, la más elevada jamás impuesta por la CNMC, responde a prácticas que permitieron a la plataforma mantener una cuota de mercado entre el 70% y 90% desde enero de 2019 hasta julio de 2024. Según estimaciones, más de 10.000 hoteles podrían verse afectados, con casos donde un establecimiento que genera 4 millones de euros anuales podría reclamar hasta 1,8 millones en concepto de beneficios perdidos.
Los hoteleros tienen ahora la oportunidad de presentar reclamaciones por daños y perjuicios, siempre que estos sean reales, demostrables y cuantificables. Esta guía detalla cuándo se puede reclamar a Booking y los plazos específicos que los establecimientos deben considerar para iniciar sus acciones legales.
Marco Legal y Plazos de Prescripción
La Ley de Defensa de la Competencia establece el fundamento legal para que los establecimientos hoteleros puedan reclamar indemnizaciones por daños y perjuicios derivados de prácticas anticompetitivas.
Fundamentos legales de la reclamación
El marco jurídico se fundamenta en la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), publicada el 19 de septiembre de 2024, que confirma la ilegalidad de las cláusulas de paridad impuestas por Booking.com. Esta decisión, junto con la sanción de la CNMC, fortalece la posición legal de más de 10.000 hoteles afectados.
Período de prescripción según normativa española
El plazo general de prescripción para estas acciones es de cinco años, que se computan desde el momento en que cesa la conducta infractora. Aspectos clave del período de prescripción:
- El plazo se interrumpe con el inicio del procedimiento de investigación por parte de la CNMC
- La reanudación ocurre transcurrido un año después de que la resolución sancionadora sea firme
Impacto del recurso de Booking en los plazos
Consecuentemente, el plazo de prescripción para los establecimientos hoteleros está paralizado desde el 21 de julio de 2021, fecha de inicio del procedimiento contra Booking. Además, si Booking interpone el recurso anunciado, el plazo continuará paralizado hasta que:
- La Audiencia Nacional resuelva el recurso
- El Tribunal Supremo emita sentencia definitiva, en caso de que Booking recurra una eventual sentencia desfavorable
Por tanto, los establecimientos hoteleros no necesitan realizar acciones inmediatas, ya que la prescripción está interrumpida por las previsiones establecidas en la propia Ley.
Cuándo Iniciar la Reclamación a Booking
Los establecimientos hoteleros afectados por las prácticas comerciales de Booking.com deben considerar cuidadosamente el momento óptimo para iniciar sus reclamaciones legales.
Fechas clave para presentar la demanda
En light of la resolución de la CNMC, el período de prescripción se encuentra actualmente paralizado desde el 21 de julio de 2021. Consequently, los hoteles no necesitan precipitarse en la presentación de sus demandas, puesto que el plazo permanecerá suspendido hasta que exista un pronunciamiento judicial definitivo.
Períodos reclamables (2019-2024)
Important to realize que el marco temporal para las reclamaciones abarca desde enero de 2019 hasta julio de 2024. Durante este período, Booking.com mantuvo una posición dominante en el mercado con una cuota que oscilaba entre el 70% y el 90%.
Los establecimientos hoteleros deben considerar los siguientes elementos para su reclamación:
- Documentación que acredite la relación contractual con Booking
- Registros de facturación durante el período afectado
- Evidencia de aplicación de las cláusulas de paridad
Consideraciones sobre la retroactividad
Furthermore, el alcance de las reclamaciones puede variar según las circunstancias específicas de cada establecimiento. Para un hotel con una facturación anual de cuatro millones de euros, la indemnización potencial podría alcanzar entre 1,8 y 1,9 millones de euros, incluyendo intereses. Moreover, el porcentaje de daño estimado oscila entre un 1,6% y un 2% de la cifra de negocios anual.
La Asociación Española de Directores de Hotel (AEDH) y el despacho Eskariam están coordinando esfuerzos para representar a más de 10.000 establecimientos potencialmente afectados. Estas demandas suelen extenderse aproximadamente seis años desde su interposición hasta la liquidación de la indemnización.
Cálculo del Período de Afectación
Para establecer una reclamación efectiva contra Booking.com, los establecimientos hoteleros deben realizar un análisis detallado del período durante el cual se produjeron los daños económicos.
Determinación del inicio del daño
Los hoteles que hayan sufrido prácticas abusivas a lo largo de sus relaciones comerciales con Booking.com pueden solicitar indemnizaciones, siempre que los daños sean reales, demostrables y cuantificables. Specifically, el período de afectación debe estar debidamente individualizado para cada establecimiento.
Documentación necesaria por año
Para sustentar la reclamación, los establecimientos hoteleros deben recopilar:
- Registros detallados de reservas y facturación
- Evidencia de prácticas comerciales abusivas
- Documentación que demuestre el impacto económico
- Informes periciales que cuantifiquen los daños
Cómputo de plazos según tipo de contrato
Additionally, el cálculo de los plazos varía según la naturaleza del contrato y las circunstancias específicas. Particularly, en casos de fuerza mayor, los establecimientos tienen derecho a solicitar reembolsos y modificaciones sin penalización.
El análisis debe considerar que la mayoría de las transacciones se registran anualmente, con fechas límite específicas para la presentación de informes. Por ejemplo, los datos del ejercicio 2023 se comunican antes del 31 de enero de 2024, mientras que la información de 2024 debe presentarse antes del 31 de enero de 2025.
Los establecimientos deben mantener registros precisos de sus transacciones, ya que las autoridades fiscales compararán los datos de múltiples plataformas digitales. Esta documentación resulta fundamental para establecer la magnitud del daño y respaldar las reclamaciones por prácticas comerciales abusivas.
Plazos Procesales y Jurisdicción
En el ámbito procesal, los establecimientos hoteleros deben considerar diversos aspectos jurisdiccionales y temporales para sus reclamaciones contra Booking.com.
Tiempos estimados del proceso judicial
La tramitación judicial de las reclamaciones contra Booking.com requiere una planificación meticulosa. Above all, los hoteles deben considerar que el proceso puede extenderse aproximadamente seis años desde la interposición de la demanda hasta la liquidación de la indemnización.
Jurisdicción competente
In light of las recientes modificaciones, la competencia jurisdiccional se establece según los siguientes criterios:
- Los establecimientos pueden litigar en España desde el 1 de julio, eliminando la obligación anterior de acudir a tribunales holandeses
- La jurisdicción contencioso-administrativa, mediante la Audiencia Nacional, será quien clarifique la anticompetitividad de las prácticas tras el recurso anunciado
Plazos de recursos y apelaciones
Accordingly, el procedimiento contempla diversos plazos procesales:
- Plazo de recurso: Booking dispone de dos meses para interponer recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional desde la notificación
- Suspensión de plazos: El período de prescripción permanece interrumpido desde el 21 de julio de 2021
- Reanudación: Los plazos se reanudarán transcurrido un año después de que la resolución sea firme
Nevertheless, los establecimientos hoteleros no necesitan precipitarse en la presentación de sus reclamaciones, dado que la prescripción está interrumpida por las previsiones legales establecidas. La CNMC monitorizará el cumplimiento de estas obligaciones durante los próximos diez años.
Conclusión
Los establecimientos hoteleros españoles disponen de un marco temporal específico para presentar sus reclamaciones contra Booking.com. Aunque el plazo general de prescripción alcanza los cinco años, actualmente permanece suspendido desde julio de 2021, otorgando así un margen adicional para la preparación de demandas.
La cuantificación de daños abarca el período 2019-2024, durante el cual Booking.com mantuvo una posición dominante en el mercado español. Los hoteles pueden reclamar entre un 1,6% y 2% de su facturación anual, cifras respaldadas por la resolución de la CNMC.
Considerando el proceso judicial completo, los establecimientos deben preparar exhaustivamente su documentación, incluyendo registros de facturación, evidencias de prácticas abusivas e informes periciales que sustenten las reclamaciones. Esta preparación resulta fundamental, pues el procedimiento puede extenderse hasta seis años desde la presentación de la demanda.
Los hoteleros afectados tienen ahora la certeza legal de poder litigar en España, eliminando la anterior obligatoriedad de acudir a tribunales holandeses. Esta modificación jurisdiccional, junto con la sanción impuesta, fortalece significativamente la posición legal de los más de 10.000 establecimientos potencialmente afectados.
FAQs
¿Cuál es el plazo para que los hoteles presenten reclamaciones contra Booking.com?
El plazo general de prescripción es de cinco años, pero actualmente está suspendido desde julio de 2021 debido al procedimiento en curso. Los hoteles no necesitan apresurarse, ya que el plazo se reanudará un año después de que la resolución sea firme.
¿Qué período de tiempo pueden reclamar los hoteles por las prácticas de Booking.com?
Los hoteles pueden reclamar por el período comprendido entre enero de 2019 y julio de 2024, durante el cual Booking.com mantuvo una posición dominante en el mercado español con una cuota entre el 70% y 90%.
¿Cuánto pueden reclamar los hoteles en concepto de daños?
Los establecimientos pueden reclamar entre un 1,6% y 2% de su facturación anual. Por ejemplo, un hotel con una facturación anual de 4 millones de euros podría reclamar hasta 1,8 millones en concepto de beneficios perdidos.
¿Qué documentación necesitan los hoteles para respaldar sus reclamaciones?
Los hoteles deben recopilar registros detallados de reservas y facturación, evidencia de prácticas comerciales abusivas, documentación que demuestre el impacto económico e informes periciales que cuantifiquen los daños.
¿Dónde pueden los hoteles españoles presentar sus demandas contra Booking.com? Desde el 1 de julio, los establecimientos hoteleros españoles pueden litigar en España, eliminando la obligación anterior de acudir a tribunales holandeses. Esto fortalece significativamente la posición legal de los más de 10.000 establecimientos potencialmente afectados.
